В сфере законодательства WWF реализует проекты на федеральном уровне, где закладываются основы экологического законодательства, а поскольку большая часть проектов WWF реализуется в различных регионах нашей страны (в конкретных субъектах Российской Федерации), то помимо совершенствования федерального законодательства важным является и развитие регионального экологического законодательства. Более того, регионы имеют существенные права по развитию собственного законодательства, особенно в части не урегулированной на федеральном уровне. Это позволяет в ряде регионов создавать нормативные правовые акты существенно опережающие федеральное законотворчество, нормы которых нередко могут служить образцом при создании федеральных нормативных правовых актов. Это яркий пример положительной стороны развития федерализма для охраны природы. К сожалению, есть и отрицательные последствия. Не редко нормативные правовые акты субъектов федерации грубо противоречат федеральным актам.
Еще одна статья Конституции Российской Федерации (ст.15) определяет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Более того, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные российским законом, то применяются правила международного договора. Поэтому еще одна задача WWF способствовать укреплению роли России на международной арене, в процессах подготовки и развития документов международного экологического права, участию нашей страны в конвенциях и интенсификации процесса гармонизации внутреннего российского законодательства с нормами международного права.
Важнейшей задачей развития национального законодательства в целях обеспечения сохранения окружающей среды и устойчивого использования ее ресурсов остается так называемая экологизация законодательства. На практике это означает включение экологических норм (правовые нормы, регулирующие отношения в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов) в состав «неэкологических» нормативных правовых актов. Например, в законодательство о бюджете, в налоговое законодательство, в законодательство о приватизации и т.д.
Таким образом, исходя из потребностей практики и условий России WWF в России работает по следующим направлениям в сфере законодательства:
- анализ законодательства Российской Федерации и ее субъектов в сфере охраны и устойчивого использования биоразнообразия (законодательство о лесе, о земле, об особо охраняемых природных территориях, о животном мире и т.д.) в целях выявления пробелов, противоречий, устаревших норм и подготовки рекомендаций по их устранению;
- совершенствование законодательства путем разработки изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты или подготовки новых актов различного уровня;
- участие в работе органов международных конвенций и подготовке документов этих конвенций, а также помощь государственным органам Российской Федерации в подготовке экспертных заключений и позиций к рабочим заседаниям конвенций;
- подготовка методических и информационных материалов по исполнению требований различных конвенций в России;
- разработка нормативных правовых актов, направленных на гармонизацию внутреннего законодательства с нормами международного права.